全球观察圣地亚哥，美国：社区将通过隐私法监督智能技术。

本报记者李伟综合
欧美和亚洲的许多城市都有类似的“智能路灯”计划，希望通过传感器和摄像头实时监控交通流量、空气质量、停车位和街道安全，但隐私问题引发担忧。图片：圣地亚哥政府官方网站
2016年，美国加州圣地亚哥市通过了一项“智能路灯”计划，改造了该市3000多盏传统路灯，并安装了传感器和摄像头。类似的智能路灯方案也出现在欧美和亚洲的许多城市。它可以监测空气质量，实时交通流量，停车位存量，甚至街道安全。一些路灯也有内置报警器，所以路人在紧急情况下可以报警。
然而，智能路灯计划引发了人们对隐私的担忧。此外，人脸识别摄像头在执法中的应用也引发了争议。这种技术被认为存在数据歧视，对于少数民族、女性、老年人等群体的识别准确率较低。2020年1月，底特律一名黑人因人脸识别错误而被错误逮捕。
此前，包括旧金山、奥克兰、波特兰等城市。已经通过了禁令，执法部门被禁止使用人脸识别技术。
当地时间11月10日，在社区组织的推动下，圣地亚哥市议会通过了两项隐私保护法令，一项要求市议会规范监控技术的审批、应用和资金，另一项要求成立由律师、隐私专家和社区成员组成的独立隐私顾问委员会(PAC)，对技术应用的全过程进行监督。
加州大学圣地亚哥分校传播学教授莉莉伊拉尼在接受《Motherboard》杂志采访时表示，该法令的通过激发了来自社区的力量。技术不再是“黑匣子”。近日，纽约大学AI Now研究中心全球战略和项目主任Amba Kak在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)专访时表达了类似的观点。越来越多的社区要求参与技术应用的监督。
通过该法律最有力的推动者是一个名为“TRUST SD”的当地组织，该组织名为“透明和负责任地使用监控技术圣地亚哥”。
TRUST SD成立于2019年，成员包括技术专家、隐私专家、律师、教授、少数族裔社区居民等。起初，他们专注于智能路灯计划。很快，他们试图推动相关政策，关注更广泛的隐私监管问题。
目前，该法律仍需经过包括警察工会在内的几个地方利益集团的审查。
根据这两项新法律，当圣地亚哥市政部门想要使用一项新的监控技术时，需要提交一份评估其可能影响的报告，并禁止与技术相关的公司设定保密协议。
每年，应用相关技术的部门都需要向独立的隐私咨询委员会PAC提交年度报告，详细说明技术的应用方式、成本和资金来源，并说明收集的数据类型和数量、谁有权访问数据、这些技术可能影响的群体以及是否存在数据歧视，尤其是种族歧视。
值得注意的是，这两个法令还将追溯那些已经被批准应用的监控技术，包括前面提到的智能路灯计划。
编辑：吴
校对：张