一名女子因未婚生子被罚新台币93,000元。卫生局有合法权力吗？中嘉律师事务所

近日有一则富有争议的案件上了热搜。说是广西全州一女子胡某，未婚先孕，孩子出生之后，卫健局通知她，属于违法生育，于是开出了一张高达9.3万元的罚单。罚款的名目是社

近日，一起颇具争议的案件成为热门话题。据悉，广西泉州女子胡某未婚先孕。孩子出生后，卫生局告知她属于非法生育，并处以最高9.3万元的罚款。罚款名称为社会赡养费，罚款依据为《广西人口和计划生育管理办法》。由于该案件发生在2018年，我们查阅了当时有效的《广西人口和计划生育管理办法》（2016修订版），第七章第三十九条确实有这样的规定：

第三十九条有下列行为之一的，由县级人民政府卫生计生行政部门依法征收社会抚养费：属于国家工作人员的，还应当依法给予行政开除处分，其他人员还应当受到所在行政部门的处罚。单位或者组织给予纪律处分的：

（一）有不符合本条例规定条件的子女的；

（二）规避法律、法规规定以收养或者其他方式生育子女的；

（三）非婚生育子女的；

（四）非婚生育的。

从这一点来看，当时卫生局的罚款确实是有道理的。但罚款数额合适吗？胡女士也提出了同样的问题，于是于2019年10月将卫生局告上法庭。但泉州市人民法院判决胡女士败诉，需向卫生局缴纳社会抚养费9.3万元。但因胡某没有钱，全州县卫生局通过法院申请执行，目前胡某已被列为被执行人。

一名女子因未婚生子被罚新台币93,000元。卫生局有合法权力吗？中嘉律师事务所

我们来看看当时实现的《广西人口和计划生育管理办法》。关于未婚生育罚款部分内容如下：“违法生育的，双方按照违法行为被发现时上一年城镇居民人均可支配收入进行处罚。社会抚养费按照农村居民收入或人均年纯收入的以下倍数征收：非法生育的，按3至5倍征收；非法收养子女、非婚生育子女、非婚生子女的，双方按照上述规定计算社会抚养费。征收社会抚养费。”

法院判决书明确，胡某于2018年9月27日被认定为非婚生子女，因此，社会抚养费的征收应当按照2017年（城镇居民人均生育年龄的上一年）城镇居民人均情况计算。违法行为被发现）。根据收入，征收3-5倍。经调查，2017年全州县城镇居民可支配收入30961元，分三期征收。据此，胡某可被征收社会抚养费92883元。

从这一点来看，法院的判决似乎没有问题，但胡某却不满意。她辩称，自己是农村户口，不应该符合城镇收入标准。不过，这一辩护似乎并没有影响一审法院的判决。具体原因尚不清楚。总之，胡被依法列为被执行人，并被限制最高生活费。胡某未再上诉。

然而，两三年过去了。自2021年国家实施“三孩政策”以来，同年7月20日，国家卫健委人口监测和家庭发展司发布《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》相关问题解答。第五点明确，关于社会抚养费的征收，依法作出征收决定并已执行的，应当维持；构成犯罪的，依法追究刑事责任。已作出征收决定但未执行的，已征收部分不予退还，未征收部分不再继续。收藏。

2021年9月26日，国务院决定废止《社会抚养费征收管理办法》，随后各地也废止了地方《社会抚养费征收管理办法》。

现在再看2022年3月最新修订的《广西人口和计划生育管理办法》，当年实行的“未婚子女社会抚养费”缴纳已经取消。

通过法律的变革，我们可以看到社会和意识形态的进步。因此，胡某因未婚生子被罚款9万多元的案件显得有些不公正。现在胡想再次通过上访为自己讨回公道。至于此案的后续发展，我们只能继续观望，希望法律最终能给胡某一个合理的答复。

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